A keddi monoki döntés szerint a szociális segély 60 százalékát kártyára utalja majd az önkormányzat, 40 százalékát pedig készpénzben kapják az érintettek. A rendelkezésre állási támogatás (rát) teljes összege a kártyára érkezik majd - ismertette a polgármester. A szociális kártya bevezetése "nem kerül semmibe", a kártyakibocsátó cég állja a költségeket, így sem a kártyatulajdonosoknak, sem az önkormányzatnak nem kell érte fizetnie - tette hozzá.
Sokszor nem érnek célba a támogatások
A polgármester már korábban szorgalmazta a szociális kártya bevezetését, és javaslatát júliusban levélben továbbította Bajnai Gordon miniszterelnöknek és az Országgyűlés képviselőinek is. Akkor úgy fogalmazott: a szociális kártyával összetett problémára kínál megoldási javaslatot a közpénzek hatékony, törvényes, ellenőrizhető felhasználásával összefüggésben. A különböző címeken nyújtott támogatásokat ugyanis az emberek sokszor nem a célnak megfelelően használják fel, azok sok esetben a szülők miatt nem jutnak el a gyermekekhez. Emellett az államtól kapott juttatások jelentős része uzsorával foglalkozó, jól szervezett bűnözői csoportokhoz kerül - indokolta akkor a kártya szükségességét Szepessy.
A szociális kártyával a tervek szerint csak szerződéses elfogadóhelyeken lehet majd fizetni, s csak a rendeletben meghatározott árucikkeket és szolgáltatásokat lehet megvásárolni, illetve igénybe venni, például általános élelmiszert, ruházati termékeket, tanszert, tisztító- és tisztálkodó szereket, gyógyszert, tüzelőt, a távfűtés, a víz, a gáz, a villany, a lakbér, és a lakáshitel-törlesztés költségeit. Szepessy Zsolt szerint a kártya bevezetésének jelentős gazdaságélénkítő és a társadalmi igazságérzetet erősítő hatása lehet, s alkalmazásával elkerülhetőek lennének a visszaélések.
Egyelőre nem tudni, hogy mely segélyformák kerülhetnek a kártyára, és a bevezetés időpontja is bizonytalan, hiszen az informatikai, technikai háttér kidolgozása meglehetősen elhúzódott. Egy nyár végi rendelet-módosítás egyébként, legalábbis a rendkívüli segély vonatkozásában meghatározta a folyósítás feltételeit is, így egyebek közt azt, hogy segély csak annak jár, aki ingatlanját, annak környezetét ápolja, rendben tartja, haszonnövényeket termeszt és az alapvető higiénés feltételeknek megfelel.
A Regionális Államigazgatási Hivatal miskolci kirendeltségének osztályvezetője, Kiss György korábban csak elvi álláspontot fogalmazott meg a szociális kártya törvényszerűségével kapcsolatban, akkor azt mondta:
- Az Alkotmánybíróságnak van olyan álláspontja, hogy kiegészítő rendelkezést kapcsolódó magasabb szintű jogszabályhoz adhat ki az önkormányzat, amennyiben az hozzá kapcsolódik, de nem ellentétes, tehát mintegy kiegészíti a magasabb szintű jogszabályt.
A Krónika úgy tudja, most, a döntés után több szervezet is az Alkotmánybírósághoz fordul és Szabó Máté ombudsman is megvizsgálja majd a kérdést.
A rendszer mindent lát
A cég, amely a szociális kártyát elkészíti és a rendszerét működteti, azt állítja, követhető és ellenőrizhető lesz, ki mit vásárol. Vannak azonban, akik ebben kételkednek. A kártyát kibocsátó Cafeteria Card Kft. jelenleg már 700 önkormányzattal tárgyal a bevezetésről. Az elfogadóhelyek számát pedig országosan 19 ezerre teszi. Dózsa István ügyvezető igazgató azt mondja, a résztvevő üzletekkel szigorú szerződést kötöttek, amely szabályozza a megvásárolható termékek körét, és megakadályozza a visszaéléseket. A kártyás tranzakcióknál látják azt is, hogy ki milyen árut vett és mennyit fizetett. Dózsa István hozzátette, így azonnal észrevehető, ha egy üzletben valaki alkoholt vagy cigarettát vásárol úgy, hogy szociális kártyával fizetett. Egy független elektronikuskártya szakértő szerint azonban a terminálok jelenlegi rendszere nem alkalmas arra, hogy ezzel a módszerrel kiszűrje a visszaéléseket. Belinszky Gabriella úgy véli, a nemzetközi sztenderdek alapján működő hálózatok csak a tranzakció összegét, idejét és helyét képesek rögzíteni, a vásárlások pontos listáját nem tárolják. A Krónika úgy értesült, a megvásárolható élelmiszerek körét a csatlakozott üzletek valószínűleg már előre meg fogják határozni. Hackl Mónika, a Tesco szóvivője azt mondta, ha megismerik a monoki rendelet pontos szövegét, akkor a teljes üzlethálózatban végrehajtják az ehhez szükséges informatikai fejlesztéseket.
A minisztériumnak nincs kifogása, ha a rendelet megfelel a szociális törvénynek
Ha a szociális kártya bevezetéséről szóló monoki képviselő-testületi döntés megfelel a szociális törvénynek és az alkotmányos előírásoknak, akkor a minisztériumnak nincs ellene kifogása - közölte a Szociális és Munkaügyi Minisztérium szociálpolitikai szakállamtitkára. Kovárik Erzsébet elmondta: a szociális törvény is lehetővé teszi a természetbeni segítséget, ennek sokféle formája lehet, így például a szociális kártyán keresztüli juttatás. Hozzátette: az állami szociális segély hatvan százalékát lehet kártyán nyújtani. Ezek megélhetési, jövedelempótló segélyek, tehát nem elfogadható, hogy teljes egészében korlátozzák a felhasználásukat: nem állhat csakis cukorból, kenyérből és sajtból egy család ellátása - fogalmazott.
Kérdésre válaszolva elmondta, akkor fordulnak Alkotmánybírósághoz, ha a monoki rendeletet szerintük alkotmánysértő. A rendelet szövegét egyelőre nem ismerik.
MTI/Krónika/Balogh Zoltán, Kubicsek IstvánUtolsó frissítés: 2009-10-20 18:29:25
