Délután végre felállhat Barroso új csapata

Fotó: MTI/EPA/Dirk Waem

Hallgassa meg a Kovács Lászlóval készült beszélgetést a 180 percből!

Készen áll munkájának megkezdésére és az új kihívásokkal való szembenézésre az Európai Bizottság új testülete - hangsúlyozta kedden, az Európai Parlament strasbourgi plenáris ülésén José Manuel Durao Barroso, az Európai Bizottság elnöke. A testületről tartott EP-szavazás előtt felszólalva hangoztatta, hogy olyan bizottságot mutat be, amelyre a képviselők nyugodtan adhatják bizalmukat és voksukat. Jerzy Buzek, az EP elnöke történelminek nevezte a szavazást, mert a képviselők most először választanak új bizottságot az uniós és a nemzeti parlamentek jogkörének - a Lisszaboni Szerződéssel kiteljesített - kibővülése óta.

A kedd kora délutáni szavazáson elméletileg semmi gond nem lehet, a nagy parlamenti frakciók mind jelezték, hogy igent mondanak Barroso új csapatára, amelyben az előző testület tizenhárom tagja kapott helyet. Igaz, az elnökön kívül senki nem őrizte meg korábbi tárcáját.

Az új bizottságnak már tavaly novemberben fel kellett volna állnia, de a lisszaboni szerződés életbe lépése körüli hercehurca alapos késést eredményezett. További néhány hét csúszás abból adódott, hogy az egyik biztosjelöltet, a bolgár Rumjana Zselevát a képviselők többsége alkalmatlannak találta részben a vagyonnyilatkozata körüli ellentmondások, részben halványra kerekedett parlamenti meghallgatása miatt. Zseleva végül pro forma önként lépett vissza, és a mögötte álló néppárti frakció eltekintett a visszacsapástól, vagyis nem ismétlődött meg az öt évvel ezelőtti parlamenti tűzpárbaj, amikor a szocialista és a néppárti frakció kölcsönösen kilőtte a másik egy-egy jelöltjét. A Zseleva helyére delegált Kristalina Georgijeva sok éves világbanki tapasztalatai birtokában könnyedén vette a meghallgatás akadályát.

Az új bizottságban a kulcstárcákat kipróbált emberek kapták. A versenyügyi kérdésekkel a spanyol Joaquín Almunia, az eddigi pénzügyi felelős foglalkozik majd. Az ő szakterületét a fin Oli Rehn veszi át, aki eddig bővítési biztos volt. A belsőpiaci portfoliót, amely magába foglalja a pénzügyi szolgáltatások ellenőrzését is, a francia Michel Barnier irányítja majd, aki jól ismeri belülről a bizottsági munkát, mert még a Romano Prodi vezette testületben négy éven át a regionális támogatásokat felügyelte.

Az Európai Bizottságot sokan a legfontosabb uniós intézménynek tartják, és az unió kormányaként is emlegetik. A testület ugyanakkor csak javaslatokat tesz az uniós törvényekre, direktívákra, és ezekből akkor lesz valóság, ha a tagállamok és az Európai Parlament is jóváhagyja őket. És ez sokszor évekig elhúzódó folyamat, harc, amelybe a bizottság sokszor kényszerül az eredeti kezdeményezés módosítására vagy visszavonására.

A bizottság másik fő feladata, hogy ellenőrizze a már elfogadott szabályok alkalmazását. Jogában áll eljárást indítani azon tagországok ellen, amelyek nem ültetik át a saját jogrendszerükbe, vagy ha ezt megetették, akkor nem alkalmazzák a gyakorlatban az uniós direktívákat. A legjelentősebbek a versenyügyi és a belsőpiaci eljárások, mert ezekben olykor csillagászati büntetés a tét. De ezzel együtt sincs az Európai Bizottságnak uniós szinten akkora hatalma, mint amekkorával egy adott ország kormánya rendelkezik. Az Európai Bizottság tagjai a közös uniós érdeket képviselik, a 27 kormány viszont a tagországokét és az unió működésében a döntő szó azért a tagállamoké. A döntések csak annyiban nevezhetők brüsszelinek, hogy itt, a belga fővárosban születnek, de nem az Európai Bizottság székházában, hanem száz méterrel odébb, az elnökség épületében, ahol az uniós csúcsokat és a miniszteri értekezleteket tartják.